Legitimação Popular das Propostas

Seção 10. Legitimação Popular das Propostas

Introdução. O projeto "O DF que a Gente Quer — versão 2026-2040" incorporou o HackATown das Regiões Administrativas como etapa de escuta e produção coletiva. A metodologia articulou o HackATown com um Evento de Legitimação das Câmaras Técnicas, compondo um processo de dupla legitimação que combina inteligência territorial de base e avaliação técnica qualificada, conferindo autoridade democrática e institucional aos resultados. Este capítulo apresenta os resultados do HackATown de 30 de maio de 2026 e do Evento de Legitimação de 13 de junho de 2026, realizados no Centro de Convenções Ulysses Guimarães, em Brasília.

Metodologia da dupla legitimação. Identifica-se uma tensão entre inclusividade — participação ampla — e deliberação qualificada — decisões com rigor técnico. Processos apenas inclusivos geram demandas desconectadas e sem prioridades; apenas técnicos tendem a reproduzir preferências de elites. O método adotado estrutura duas etapas complementares: o HackATown, que prioriza inclusividade e representatividade territorial, e o Evento de Legitimação, que prioriza deliberação técnica e validação institucional. A votação foi registrada e rastreável pela Plataforma Legitibase do DF, com identificação do participante, timestamp e vínculo direto à proposta.

HackATown das Regiões Administrativas: concepção e estrutura. Realizado em 30 de maio de 2026, o HackATown reuniu representantes das 30 Regiões Administrativas em maratona de inteligência coletiva. Foram 173 participantes presenciais, 3.868 submissões consolidadas em 76 propostas estruturantes, distribuídas pelos seis eixos estratégicos do projeto. A metodologia — inspirada em hackathons e adaptada ao planejamento territorial — utilizou dinâmicas de design thinking, mapeamento de problemas e construção colaborativa em grupos temáticos. Os seis eixos foram: Desenvolvimento Urbano; Cidadania e Desenvolvimento Social; Desenvolvimento Econômico; Brasília/Goiânia/RIDE; Economia Criativa, Esporte, Turismo e Cultura; e Tecnologia e Inovação. As 3.868 submissões individuais e coletivas passaram por processamento metodológico para síntese e agrupamento temático, resultando nas propostas a serem avaliadas no Evento de Legitimação.

Foram validadas 76 propostas estruturantes no processo, somando-se às 72 elaboradas pelas câmaras técnicas do CODESE-DF, perfazendo 148 propostas submetidas ao Evento de Legitimação em 13 de junho de 2026.

Resultados principais: o eixo Tecnologia e Inovação concentrou as maiores demandas, indicando que a população do DF vê a tecnologia como instrumento de melhoria das condições de vida, não tema exclusivo de especialistas.

As três propostas mais votadas do HackATown no Evento de Legitimação: Recanto interconectado — Recanto das Emas: 86 votos. Propõe transformar o Recanto das Emas em território inteligente, com infraestrutura digital integrada, serviços públicos digitalizados e conectividade de alta velocidade para todos os moradores. Resíduo Cidadão — Plataforma Digital de Gestão de Resíduos no Recanto das Emas: 71 votos. Propõe criar uma plataforma digital integrada para gestão de resíduos sólidos, com tecnologia de rastreamento, incentivos à reciclagem e engajamento comunitário. Uso do Arduino para combate a crimes ambientais no Recanto das Emas: 69 votos. Propõe uso de dispositivos de baixo custo para monitoramento ambiental e detecção em tempo real.

Top 10 propostas do HackATown mais legitimadas (votos): Recanto interconectado — Recanto das Emas 86; Resíduo cidadão — 71; Uso do Arduino — 69; Implementar trem ou VLT entre Brasília e Luziânia 13; Pavimentar e recuperar estradas e ruas do DF 12; DF inteligente, plano de desenvolvimento local baseado em dados 12; Ampliar rede de proteção e acolhimento às vítimas 10; Mobilidade urbana e transporte — Lago Sul 9; Elaborar plano habitacional de longo prazo para toda a região 9; Usar gestão inteligente do estoque à entrega nas unidades entre Brasília, Goiânia e RIDE 8.

Sobre o Evento de Legitimação: realizado no auditório do Centro de Convenções Ulysses Guimarães, reuniu 270 participantes e foi organizado em seis eixos estratégicos, cada um com diretor institucional do CODESE-DF; as 19 câmaras técnicas reuniram especialistas, empresários, acadêmicos e sociedade civil. A votação ocorreu em sete painéis temáticos, com controle de acesso por perfil e visibilidade por câmara técnica; a projeção ao vivo atualizava resultados automaticamente, promovendo transparência.

Indicadores quantitativos do Evento: Total de participantes: 270. Total de votos registrados: 1.698. Total de propostas submetidas: 148. Propostas com ao menos 1 voto: 144 (97,3 por cento). Média de votos por proposta: 11,5. Proposta mais votada: 86 votos. Eixo com maior legitimação: Tecnologia e Inovação — 534 votos. Câmara com maior legitimação: Inovação — 359 votos.

Distribuição de votos por eixo estratégico: Tecnologia e Inovação: 534 votos. Cidadania e Desenvolvimento Social: 350 votos. Desenvolvimento Econômico: 307 votos. Desenvolvimento Urbano: 299 votos. Economia Criativa, Esporte, Turismo e Cultura: 136 votos. Brasília-Goiânia e RIDE: 72 votos.

Ao todo, 1.698 votos foram registrados em 148 propostas, com 97,3 por cento das propostas recebendo ao menos um voto, indicador de alto engajamento e avaliação abrangente do conjunto de propostas.

Seção 10 — Legitimação Popular das Propostas.

Análise por Eixo Estratégico: prioridades, padrões e interpretações.

Tecnologia e Inovação — Transformação Digital. O eixo liderou em votos, com 534 votos e as três propostas mais votadas do evento. Teve apenas 18 propostas, maior média de votos por proposta: 29,7 votos por proposta. Isso reflete convergência entre a agenda nacional de transformação digital, demandas do HackATown e a visão das câmaras técnicas de Inovação e Tecnologia do CODESE-DF.

Cidadania e Desenvolvimento Social — A Agenda dos Direitos. Foi o eixo com mais propostas, 35, distribuídas em cinco câmaras técnicas: Cidadania, Educação, Felicidade, Saúde e Segurança. Recebeu 350 votos. As câmaras de Saúde (110 votos) e Segurança (109 votos) lideraram, sinalizando que saúde, educação, segurança pública e cidadania plena permanecem centrais para a sociedade do DF. Entre as propostas mais votadas estiveram preservar Brasília como patrimônio cultural e urbanístico e interoperabilidade na gestão pública, com 24 votos cada.

Desenvolvimento Econômico — Diversificação e Competitividade. Teve 28 propostas em cinco câmaras técnicas: Comércio e Serviços, Indústria, Logística e Distribuição, Negócios Agropecuários e Vestuário e Moda. Recebeu 307 votos. A presença de câmaras como Vestuário e Moda (79 votos) e Negócios Agropecuários indica ênfase em diversificação econômica além do setor público. Propostas destacadas: “Brasília Inteligente: Inovação, Tecnologia e Oportunidades para o Desenvolvimento Econômico” (24 votos) e “Agência de Fomento: investimentos para desenvolver o DF” (23 votos).

Desenvolvimento Urbano — Mobilidade, Habitação e Sustentabilidade. Foi o eixo com mais propostas entre os principais, 39 propostas em três câmaras técnicas: Habitação e Urbanismo, Mobilidade e Sustentabilidade. Recebeu 299 votos e média de 7,7 votos por proposta, a mais baixa entre eixos com mais de dez propostas, indicando fragmentação das demandas urbanas. A câmara de Habitação e Urbanismo liderou com 139 votos, refletindo déficit habitacional superior a 100 mil unidades no DF e problemas de regularização fundiária. Propostas mais votadas: “Rede Integrada de Mobilidade Urbana Sustentável” (22 votos) e “Cidades mais verdes e resilientes” (21 votos).

Representatividade Territorial — de onde vieram os participantes. O Evento de Legitimação de 13 de junho de 2026 contou com participantes de 20 das 30 Regiões Administrativas do DF. O Recanto das Emas liderou com 89 participantes, 33% do total, explicando a liderança de três propostas originárias dessa região. Brasília (Plano Piloto) contribuiu com 44 participantes, Águas Claras com 22 e Park Way com 18, formando o top quatro. Outras RAs presentes incluem Taguatinga, Samambaia, Guará, Riacho Fundo II e Sobradinho, sinalizando alcance a regiões com perfis socioeconômicos distintos.

Participantes por Região Administrativa (top 12): Área: Recanto das Emas. Número de participantes: 89. Área: Brasília (Plano Piloto). Número de participantes: 44. Área: Águas Claras. Número de participantes: 22. Área: Park Way. Número de participantes: 18. Área: Lago Sul. Número de participantes: 60. Área: Taguatinga. Número de participantes: 9. Área: Samambaia. Número de participantes: 9. Área: Guará. Número de participantes: 8. Área: Riacho Fundo II. Número de participantes: 8. Área: Sobradinho. Número de participantes: 6. Área: Água Quente. Número de participantes: 6.

Dinâmica dos Votos — concentração, dispersão e consenso. Das 148 propostas submetidas à legitimação, apenas 4 não receberam voto, 2,7% do total. A maioria das propostas, 70 propostas ou 47,3%, recebeu entre 6 e 15 votos, indicando reconhecimento e aprovação sem consenso amplo. Distribuição por faixas de desempenho: 0 votos — 4 propostas; 1 a 5 votos — 41 propostas; 6 a 15 votos — 70 propostas; 16 a 30 votos — 27 propostas; 31 a 50 votos — 3 propostas; 51 ou mais votos — 3 propostas.

Das 148 propostas, apenas seis receberam mais de 30 votos, formando o núcleo duro de prioridades com prioridade máxima. Outras 27 propostas receberam entre 16 e 30 votos e também justificam atenção e recursos públicos.

7.2 HackATown versus Câmaras Técnicas: convergência reveladora. Das 148 propostas submetidas, 75, ou 50,7 por cento, vieram do HackATown das Regiões Administrativas e 73, ou 49,3 por cento, das 19 câmaras técnicas do CODESE-DF, resultado de uma decisão metodológica para garantir paridade entre voz territorial e voz técnica. Em votos, propostas do HackATown receberam 912 votos, 53,7 por cento do total, e as das câmaras técnicas receberam 786 votos, 46,3 por cento. Essa convergência — inteligência territorial validada por avaliação técnica — é o cerne do processo de dupla legitimação.

As câmaras técnicas atuaram duplamente: produziram 73 propostas técnicas e, como avaliadoras, votaram nas 148 propostas, defendendo suas propostas e validando demandas comunitárias. As doze câmaras com maior volume de votos nas propostas incluem, no topo, Inovação com 359 votos, Tecnologia 175, Habitação e Urbanismo 139, Saúde 110 e Segurança 109, seguidas por Comércio e Serviços 98, Mobilidade 80, Sustentabilidade 80, Vestuário e Moda 79, Educação 77, Região Metropolitana 72 e Cultura e Economia Criativa 61.

As quinze propostas mais legitimadas no evento de 13 de junho de 2026, e seus votos, são: Recanto interconectado — Recanto das Emas: 86 votos; Resíduo cidadão, plataforma digital de gestão de resíduos: 71; Uso do arduino para combate a crimes ambientais no Recanto das Emas: 69; Digitalização dos Serviços Públicos Essenciais: 43; Capacitação massiva em dados, IA e inovação para o setor público: 38; Mobilidade inteligente e integração metropolitana: 34; Redução da desigualdade digital entre as Regiões Administrativas: 28; Fundo soberano de inovação e ampliação do financiamento: 26; Geração de emprego e inclusão tecnológica em todas as regiões: 25; Brasília como metrópole inteligente, inovadora e hub de inovação: 25; Brasília Inteligente: inovação, tecnologia e oportunidades: 24; Preservar Brasília como patrimônio cultural e urbanístico: 24; Interoperabilidade na gestão pública: 24; Agência de fomento: investimentos para desenvolver o DF: 23; Rede integrada de mobilidade urbana sustentável: 22.

Conclusão: o processo de legitimação popular demonstrou que, em 2026, é possível construir consensos para o futuro de um território de 4,5 milhões de habitantes combinando rigor técnico, representatividade territorial e transparência radical. Os 1.698 votos registrados em 13 de junho de 2026 quantificam prioridades consideradas essenciais para o horizonte 2026–2040: um Distrito Federal tecnologicamente avançado e socialmente inclusivo, com soluções para habitação, mobilidade e sustentabilidade, uma economia diversificada e gestão pública moderna e eficiente. A legitimação popular aqui significa, acima de tudo, a construção de um pacto democrático sobre o futuro.